沪滇携手，山海情深。

自2021年上海市闵行区、松江区、普陀区对口帮扶昭通市以来，双方秉持“昭通所需、上海所能”原则，聚焦产业协作、项目建设、劳务协作、消费帮扶、组团帮扶等方面，真金白银投入，真情实意帮扶，携手合作共赢，推动东西部协作从“输血”向“造血”转变。

5年来，上海市累计在昭通市投入帮扶资金32.35亿元，实施协作项目885个，141家企业到昭通市投资兴业，525名教育医疗人才赴昭通市驻点帮扶，超21亿元的消费帮扶金额助力“昭品入沪”，为昭通市高质量发展注入强劲动能。

产业协作持续深化

抓产业要抓项目，抓项目就是抓发展。昭通苹果产业是助农增收、助力乡村振兴的传统优势产业。为破解长期面临的“种得好、储不住、卖不贵”的发展困境，上海靶向发力，投入资金打造1.56万亩苹果示范基地，援建高标准冷库、智能分选线，将苹果损耗率从过去的30%以上降至10%以下。

围绕品牌塑造与市场拓展，沪昭两地携手打造“昭阳红”等特色苹果品牌，借助“昭品入沪”系列展销活动平台，昭通苹果成功走进上海各大高端商超、连锁便利店，实现了从果园到餐桌的直达对接。如今，昭通苹果综合产值超过150亿元，带动超45万户农户增收。

在盐津县竹产业园区，由上海客商投资建设的云南百年传奇食品科技有限公司的生产线高效运转，经过分切、脱盐、调味、包装等环节，一根根鲜笋变成开袋即食的休闲食品，每天有70吨竹笋深加工产品发往全国各地市场。借助东西部协作机制的东风，该公司又在邻近的大关县上高桥乡、镇雄县五德镇新建2个竹笋加工厂，每日加工鲜笋的产能近100吨，有力推动当地资源优势变发展优势。

在沪滇合作共建的鲁甸产业园区，通过资源招商、以商招商等模式，成功引进花椒产品、传媒技术、供应链科技等领域的4家沪资或总部在沪的企业入园，示范带动24户小微企业入驻园区发展，成为促进农村劳动力就近就业增收的新平台。

为畅通农特产品供需对接，双方持续深化消费帮扶，构建线上线下联动的消费帮扶长效机制，打造涵盖苹果、天麻、花椒、竹笋、特色养殖等多个品类的高原特色产品矩阵，让更多“昭品”走出大山、走进上海、走向全国。5年来，累计带动消费帮扶额超21亿元。

此外，双方聚焦乡村振兴、农文旅融合发展，将帮扶资金重点投向农村人居环境改善、基础设施完善、乡村旅游发展等领域，5年来累计打造乡村示范典型43个，推动一个个村庄旧貌换新颜，成为群众宜居宜业的幸福家园。

劳务协作提质增效

就业是民生之本、增收之基。双方始终把促进群众就业增收作为沪滇劳务协作的重要任务，立足昭通劳动力资源优势，上海通过搭建平台、技能培训、劳务品牌打造、岗位对接等举措，全力优化就业服务、拓宽就业渠道、促进群众增收。

走进昭通市人力资源产创培融合园，服务大厅、人才市场、众创空间、人才公寓、电商直播实训基地等功能区有序布局。作为深化沪滇劳务协作的创新之举，这里常态开展沪滇劳务协作招聘会、就业技能培训等活动，吸引了广大创业青年及求职者踊跃参与。

“在沪滇协作的持续赋能下，融合园各项工作快速推进、成效显著，成功申报为省级创业社区。”昭通市人力资源创培融会园有关负责人介绍，园区已签约入驻企业53家，形成了门类齐全、优势互补的企业发展集群。2025年，入园企业直接带动就业3700人，间接带动就业7219人。

为促进劳动力高质量充分就业，双方坚持外出就业、就近就业同步推进，抓住春节前后劳动者返乡节点，通过线上直播和线下招聘，搭建外出务工群众与东部地区企业的对接平台。同时，深入沪滇协作产业园区访企拓岗、直播带岗，促进农村劳动力就近就业增收。

同时，双方持续巩固扩大东部重点企业目录，强化就业岗位有效供给，推动校企合作提质增量。加强“昭通小肉串烧烤工”“镇雄五金工”“盐津大厨”等劳务品牌宣传，组织本地人才赴上海开展产业培训，积极对接东部专业运营机构到昭通产创培融合园开展协作。

在拓宽就业渠道方面，双方有组织地向上海及东部地区开展劳务输出，其中在上海地区高质量就业的劳动力每年有上千人。依托上海向昭通援建的97个帮扶车间，累计吸纳5317名农村劳动力就近就业，实现挣钱、顾家两不误。5年来，累计帮助15.38万人就业增收。

围绕技能培训促增收目标，双方精准对接市场用工需求，举办东西部协作劳务培训班749期，开展“订单式”技能培训，重点围绕餐饮服务、家政服务、电工、焊工等领域，培训农村劳动力28334人次，确保群众“培训即就业、上岗即增收”。

此外，双方携手举办“赢在昭通”创新创业大赛，发挥东西部协作机制和协作平台作用，对接协调东部地区的初创企业和创新创业人才来昭参赛；帮助企业对接所需金融支持、市场渠道等资源，牵线搭桥让参赛的项目和企业落地昭通，推动比赛成果转化为项目成果。

组团帮扶改善民生

百名专家联百村，巡诊服务润民生。近日，盐津县“百名专家联百村”巡诊活动走进中和镇，来自上海、昆明及县内的医疗专家下沉集镇社区开展联合义诊，现场便携式B超机、心电图仪、血糖仪等设备一应俱全，将优质的医疗服务送到群众家门口。

巡诊现场，上海帮扶医疗队专家携手昆明、盐津的专家开展多学科联合义诊，累计服务群众近500人次，开展B超、心电图检查166人次，医疗队还现场为68名慢性病患者建立了健康管理档案。自去年12月首场巡诊活动启动以来，盐津县整合中组部“组团式”帮扶、“省管县用”对口支援以及县医共体的医疗专家力量，持续开展巡诊服务，已覆盖7个乡镇36个村，惠及群众1万余人，减轻群众就医负担120余万元，实现有序转诊200余人次。

在昭阳区中医医院，上海医疗帮扶团队指导医院新增眼耳鼻喉专科，引进先进的心脏康复设备，通过“师带徒”模式，培育本土医疗骨干，提升医院诊疗水平，日均服务群众20人次；连续3年开展“松爱前行、昭亮未来”白内障公益项目，帮助150余名患者重见光明。

民生无小事，枝叶总关情。5年来，双方聚焦医疗和教育领域的民生短板，深入实施“组团式”帮扶，既补齐基础设施短板，更注重人才培育，为昭通留下了一支“带不走、能战斗”的骨干队伍，让协作成果更多更公平惠及各族群众。

在医疗帮扶方面，上海在昭通投入资金援建31个医院、卫生室的基础上，上海22家医院结对帮扶昭通21家医院，选派医疗专家驻点昭通各级医院，开展坐诊、手术、病例研讨等工作。如今，一批重点专科建设运行，一批先进医疗设备推广运用，倾情守护群众健康。

在教育帮扶方面，上海在昭通投入资金援建了53所学校、幼儿园，上海51所学校结对帮扶昭通33所学校，选派优秀教师到昭通驻点开展支教讲学、教研交流、师资培训等活动。昭通市同步选派教师、校长赴沪跟岗学习，实现了双向学习、双向提升。

5年来，上海累计选派239名医疗专家驻点昭通医院，有效提升了昭通医务人员的诊疗水平，完善医疗服务体系，让群众就医更便捷；累计选派286名教师到昭通乡村学校开展帮扶，提升教学能力，组建教研团队，培育教学骨干，推动昭通教育教学质量持续提升。

山海携手增进民生福祉，真情帮扶温暖乌蒙山乡。5年来，随着“组团式”帮扶机制持续深化推进，山海之间的协作之路越走越宽。（云南日报 记者沈迅）